“從2014年2月1日起，對未取得行業(yè)確認證書的建筑施工設(shè)備租賃企業(yè)將停止其在長沙承接該項業(yè)務(wù)。”這段話來自長沙市建筑業(yè)協(xié)會建筑施工設(shè)備租賃分會的公告，言下之意，在長沙市從事建筑施工設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須向協(xié)會提交申請，辦理行業(yè)確認。由于此舉與行業(yè)協(xié)會的屬性相悖，與中央簡政放權(quán)的潮流相逆，因此被人們稱為“最牛協(xié)會”。（4月13日《新京報》）

按照通常的理解，行業(yè)協(xié)會作為一種民間性組織，本應(yīng)由會員自發(fā)組織，并起到服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)等作用。而長沙市建筑業(yè)協(xié)會建筑施工設(shè)備租賃分會的不同尋常之處在于，其服務(wù)和收費都帶有明顯的強制性，而且企業(yè)還“不敢吭聲，只因他們還有處罰權(quán)”。這不禁令人好奇：一個行業(yè)協(xié)會，怎么會有處罰權(quán)？又哪來的能量對企業(yè)“誰不聽話就卡誰”？還有，為何能夠與作為政府機構(gòu)的安監(jiān)站聯(lián)名發(fā)公告？好在，其謎底并不復(fù)雜。

根據(jù)報道，該協(xié)會的會長譚甫祥曾任長沙市建筑工程安全監(jiān)察站站長，現(xiàn)年66歲的他和副會長文德華也都是安監(jiān)站的退休人員。所以說穿了，這“最牛協(xié)會”里上演的仍然是官協(xié)勾結(jié)、魚肉企業(yè)的老套把戲。不同的是，以往類似“二政府”性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會，其作為也就是安排幾個退休官員，以滿足他們繼續(xù)發(fā)號司令的“官癮”；或者將行業(yè)協(xié)會當(dāng)成提款機，動輒收點小錢、變相組織個旅游，對于入會企業(yè)倒并不怎么刻意刁難。

而長沙市建筑業(yè)協(xié)會建筑施工設(shè)備租賃分會的過分之處在于，不僅收錢不辦事，還動輒就拿手中的評審權(quán)、處罰權(quán)來“卡”企業(yè)。對外，“企業(yè)不交錢禁止?fàn)I業(yè)”人為制造了市場準入門檻，而這顯然與十八屆三中全會設(shè)定的“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”的改革方向背道而馳；對內(nèi)，它又將入會企業(yè)置于“板上魚肉”的地位，隨意宰割，既違背了行業(yè)協(xié)會的屬性定位和成立初衷，又為權(quán)力腐敗大開方便之門，其行為和性質(zhì)之惡劣，實在令人震驚。

事實上，《公務(wù)員法》第102條有明確規(guī)定：“公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職3年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動?！遍L沙市建筑業(yè)協(xié)會建筑施工設(shè)備租賃分會雖然名義上是非營利性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會，但就其所作所為來看，實在比某些壟斷企業(yè)還兇狠，“入職”這樣的協(xié)會，說沒有利益輸送誰信呢？更何況，譚甫祥2008年11月退休，2011年6月協(xié)會成立擔(dān)任會長，僅從時間上來說，也未滿“三年之限”。

所以，無論從哪一點看，長沙這個“最牛協(xié)會”都牛的不正常，牛的突破了法律的底線。，既侵害了企業(yè)的利益，也有損市場的秩序。叫停、整頓這樣的“最牛協(xié)會”，并深挖其背后的權(quán)力失范，不僅有助于約束權(quán)力、打擊腐敗，更是出于激發(fā)市場活力、保障企業(yè)健康發(fā)展的長遠考量。