南京夫子廟的“四星級公廁”因頻繁被盜，桌椅都得用鐵鏈鎖起。這座公廁是6年前為升級5A級景區(qū)而建設(shè)的。

報道說，這座四星級公廁，占地就有一百多平方米，雕花柜櫥、各式花燈、木雕大屏風、木雕門、高檔青花瓷面盆、液晶電視、多種外語標識等等?，F(xiàn)在，這座四星級公廁已經(jīng)破破爛爛，空空蕩蕩。

這或許可以作為必須大講旅游文明的證據(jù)。倘若沒有破壞和盜竊，這該是一座多好的公廁。然而，它所需要的旅游文明和社會發(fā)展水平，有沒有太超前呢？博物館需要防盜措施，而不能依靠參觀者的文明；街道需要打掃，而不能全憑行人車輛不拋撒。

人的文明水平有其作用，社會管理能力也有其作用，但人之常情與社會發(fā)展水平也有作用。這些東西，個個相宜才好。維護一座四星級公廁，使之“可持續(xù)發(fā)展”，需要多高的成本呢？放置在高檔公廁里的設(shè)施，需要專人看管，配置越高級，看管越要嚴密，于是原本簡單的事情，在四星級公廁這里，以至于上廁所的重要性都退居其次，怎樣讓公廁里的東西不被損壞或遺失變成頭等大事。

高檔公廁難以為繼，夫子廟景區(qū)管理有一部分責任，但我不認為是南京特有的一個問題。南京建起夫子廟四星級公廁，是為了達到5A級景區(qū)的申報要求。其他5A級景區(qū)，也一樣有這樣的要求。前幾年，城市街頭的公共廁所也有三星、四星、五星級的，我不知道這一陣風從何刮起，是城市攀比，還是達標競賽，但這些高檔公廁有幾座還能讓人正常使用的？

為什么5A級景區(qū)需要四星級廁所，是衛(wèi)生、方便的公廁配不上5A級景區(qū)嗎？街頭為什么要有比普通人家里還豪華的公廁，不這樣就不足以昭告城市的發(fā)展嗎？奢靡之風，不只表現(xiàn)在三公經(jīng)費上，表現(xiàn)在官員和機關(guān)的享受中，5A級景區(qū)里要有四星級廁所，公共管理或服務(wù)中的高檔化追求，也是表現(xiàn)。

那些超出社會適配能力，也超出一般使用需要的高檔化公共建設(shè)，只有在公共財力支配過于隨意的環(huán)境下才會變成普遍現(xiàn)象。每一個這樣的公共建設(shè)，都不是一次性的花費財力，而是一個財力不斷流失的管道，維護其運轉(zhuǎn)往往財力巨大，維持不了時就破敗起來，成為功能上的爛尾工程。

南京夫子廟四星級廁所的破敗相，就是一座通過了5A級匹配檢查而不能被正常使用的爛尾工程。這樣的工程，有的因歷久之后財力不支而爛尾，有的則要到開展狠剎奢靡之風或公共財政真正被約束時才能被爛尾，但終究來說，爛尾是其應(yīng)有的歸屬，只是，誰該承擔爛尾的責任，往往一言難盡。

摘編自《華商報》2月15日文/劉洪波