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【切實(shí)把公眾的生命健康放在心上，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，積極主動地作為，而不是等到安全事件發(fā)生之后才后知后覺。】

湖南衡東300多名兒童血鉛超標(biāo)事件在多家媒體報(bào)道引起廣泛關(guān)注之后，當(dāng)?shù)乜h委6月15日回應(yīng)稱，已經(jīng)緊急成立了事件調(diào)查組，依法啟動調(diào)查程序，對涉污企業(yè)迅速關(guān)停徹查，實(shí)施停電、拆除生產(chǎn)設(shè)備等關(guān)停措施，責(zé)成當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對涉嫌企業(yè)責(zé)任人依法調(diào)查。

這是一個(gè)令人欣慰的進(jìn)展。盡管從程序上講，當(dāng)前還只是對相關(guān)涉事企業(yè)進(jìn)行關(guān)停和調(diào)查，遠(yuǎn)未到公布調(diào)查結(jié)果并進(jìn)行更多后續(xù)處理的時(shí)候。但據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娖毡榉从?，涉事企業(yè)是造成當(dāng)?shù)貎和U超標(biāo)的“元兇”。涉事公司的粉塵、廢水未進(jìn)行有效處理，粉塵直接飄到居民家里，廢水直接排放到湘江里。如今，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)群眾的關(guān)切，依法啟動法律程序進(jìn)行調(diào)查，無疑是一個(gè)良好的開始。

不過，這些亡羊補(bǔ)牢的種種舉措，并不能輕易祛除300多名兒童血鉛中毒給當(dāng)事家庭和社會公眾所帶來的心理傷痛。眾所周知，鉛是已知毒性極大、累積性極強(qiáng)的重金屬之一。我國兒童血鉛的健康標(biāo)準(zhǔn)是100微克／升，高于此值即為鉛中毒。此次湖南衡東出現(xiàn)300多名兒童血鉛超標(biāo)，高的達(dá)到322微克／升。如此大范圍的中毒事件，容不得地方有關(guān)部門不再重視。而受害者多是正處于人生花季的少年兒童，不少人的命運(yùn)或許將會從此發(fā)生轉(zhuǎn)折，進(jìn)入無法平復(fù)的人生夢魘。面對這樣的結(jié)果，任何一個(gè)有良知的人都不可能不為之心痛。任何一個(gè)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼块T，不可能不為之做些什么。

放眼近些年來的污染事件可以發(fā)現(xiàn)，污染事件頻發(fā)很大程度在于監(jiān)管不到位，而監(jiān)管不到位的背后根本在于理念的缺失，即對環(huán)境保護(hù)和居民生命財(cái)產(chǎn)安全遠(yuǎn)未真正重視。“生態(tài)文明”作為“五位一體”總布局的組成部分，已經(jīng)寫入黨的十八大報(bào)告。不過，對于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，在一些地方一些部門那里，仍然只是喊在嘴上，并未進(jìn)入他們的腦海和心里，更甭提落實(shí)到具體的行動上。在臺上，“環(huán)境保護(hù)”“生態(tài)文明”講得天花亂墜；但在現(xiàn)實(shí)里，考慮得更多的還是稅收、政績，加強(qiáng)污染治理、重視企業(yè)污染監(jiān)管自是另一番樣子。面對河流污染，出自官員之口的“紅豆水”之類的辯解，正是這種觀念和態(tài)度的極端體現(xiàn)。

很長一段時(shí)間以來，一些人將污染事件的高發(fā)歸于法律畸輕。這些年來，環(huán)保法等經(jīng)過修改，對于制造污染的企業(yè)的罰款門檻一再提高，并不再設(shè)置處罰上限。如今看來，法律的“牙齒”已經(jīng)萌出，并正在快速生長，但污染頻發(fā)的態(tài)勢似乎并未得到有效遏制。此次衡東300余名兒童血鉛中毒事件，在很多人看來，不過是當(dāng)前污染事件頻繁發(fā)生的冰山之一角。

事實(shí)表明，遏制污染事件高發(fā)勢頭僅有法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！疤煜轮y不難于立法，而難于法之必行?！庇辛酥挝鄣姆芍贫龋€得讓法律落到實(shí)處、起到實(shí)效。顯然，這需要各地有關(guān)部門去大力實(shí)施。以法律為武器，加強(qiáng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境安全的安全監(jiān)管，是當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門不可規(guī)避的責(zé)任。按公眾的理解，這種監(jiān)管責(zé)任，既要包括對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開辦之初的環(huán)保評測、風(fēng)險(xiǎn)評估，也要包括對企業(yè)運(yùn)營過程中的監(jiān)督管理，諸如其經(jīng)營過程中有毒有害品的存放是否規(guī)范，是否做到了“三害”的有效處置等等，應(yīng)該是全方位的管理，而不能僅僅停留于稅收方面的征收管理。

遺憾的是，一些地方環(huán)保部門對于落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的熱情并不太高，且大有弱化之勢。隨著改革的深入，權(quán)力運(yùn)作的模糊地帶正在減少，“以罰代管”越來越受到詬病，“罰款經(jīng)濟(jì)”難以為繼。于是，一些地方的環(huán)保部門竟不給污染環(huán)境的企業(yè)作環(huán)保評測，甚至對于一些環(huán)評合格的企業(yè)也不愿繼續(xù)管理，為的就是怕?lián)?fù)起這些企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。如此做派，令人吃驚，更讓人心生涼意。

環(huán)保部部長周生賢12日提出明確要求：要堅(jiān)持鐵腕鐵規(guī)治污，堅(jiān)決落實(shí)污染減排責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。為此，切實(shí)把公眾的生命健康放在心上，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，積極主動地作為，而不是等到安全事件發(fā)生之后才后知后覺，這是社會公眾的熱切期望，更是政府和公仆不可推卸的沉甸甸責(zé)任。

湖南省衡東縣大浦鎮(zhèn)兒童血鉛超標(biāo)事件曝光后，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)啟動應(yīng)急調(diào)查程序。衡東縣委１６日披露，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局三名官員已被停職，涉污企業(yè)美侖顏料化工有限公司負(fù)責(zé)人已被警方控制，血鉛超標(biāo)居民的安撫善后工作正在進(jìn)行。（6月16日《新華網(wǎng)》）

從官員回應(yīng)兒童血鉛超標(biāo)是因?yàn)楹⒆右сU筆所致，到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局三名官員被停職，涉污企業(yè)負(fù)責(zé)人被警方控制，湖南衡東兒童血鉛超標(biāo)事件整個(gè)走向和當(dāng)?shù)卣{(diào)查的態(tài)度總體還是令民眾和輿論滿意的。

但，兒童血鉛超標(biāo)事件，卻不能止步于三名環(huán)保官員的問責(zé)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的被控制。

眾所周知，近年來曝光的環(huán)保事件，并非單純的是環(huán)保一家的問題，至少按照我國當(dāng)前的行政審批體制，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目的建設(shè)要獲得“準(zhǔn)生證”，往往需要經(jīng)過環(huán)保、計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃等多個(gè)部門的審批。特別值得一提的是，相關(guān)環(huán)保法規(guī)中明確規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)，其他部門不得審批。

近年來，我國涉環(huán)保事件的企業(yè)，大部分都是因?yàn)榕盼刍颦h(huán)保設(shè)施不過關(guān)，而導(dǎo)致民聲怨道，甚至還出現(xiàn)過環(huán)保官員匿名舉報(bào)事件，這就讓我們不得不質(zhì)疑一些排污不達(dá)標(biāo)、環(huán)保手續(xù)不全的企業(yè)是如何建成投產(chǎn)的？

難道僅僅是環(huán)保部門一家的事兒嗎？

這些年來，一路綠燈最后卡在環(huán)評上的建設(shè)項(xiàng)目或企業(yè)，并不少見，大到國企、小到地方廠礦，本該最先通過的環(huán)境影響評價(jià)，卻往往成了最后一道關(guān)卡，這不能不讓人深思。

可以說，在青山與金山之間，一些地方政府部門為求發(fā)展，罔顧環(huán)評審批前置的相關(guān)法律規(guī)定，默許甚至是支持環(huán)評不合格企業(yè)、項(xiàng)目上馬，這才是當(dāng)前環(huán)境違法事件頻發(fā)的深層次原因。

而此次湖南衡東大浦鎮(zhèn)涉事企業(yè)是否也存在著這種情況呢？涉污企業(yè)背后是否還隱藏著危害更大的隱患？舉一反三，當(dāng)?shù)厥欠襁€存在著類似民怨堆積較深的排污不合格企業(yè)？

官員出了錯(cuò)可以被免職，企業(yè)排污出了問題可以關(guān)閉，但受傷害的孩子呢？冰凍三尺非一日之寒，如此大面積兒童血鉛超標(biāo)絕非一日所成，此前居民反映問題時(shí)為何有關(guān)部門就沒有引起重視？

筆者想說的是，建設(shè)生態(tài)和諧中國，環(huán)保部門獨(dú)木難支，如何使環(huán)保不至于成為少數(shù)人“寂寞的歡愉”，如何讓我們的下一代不再受污染之害，還有賴于各級政府執(zhí)政理念的不斷進(jìn)步，還有賴于法制不斷完善。

【如此的污染程度,當(dāng)?shù)毓賳T卻視而不見,還荒唐地把責(zé)任推到“咬鉛筆會超鉛”,地方保護(hù)主義思想不可謂不嚴(yán)重】

據(jù)6月15日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,最近,湖南省衡東縣大浦鎮(zhèn)的村民反映,當(dāng)?shù)囟嗝麅和徊槌鲅U含量超標(biāo),村民懷疑與村口一家生產(chǎn)電鋅的美倫化工廠有關(guān)。然而,衡東縣大浦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘇根林說:“小孩在學(xué)校讀書,那個(gè)圓珠筆、鉛筆,用鉛筆的時(shí)候在嘴里咬,也可以形成超鉛?！?/p>

在工業(yè)時(shí)代里,因?yàn)榛て髽I(yè)長期排污染物,導(dǎo)致周邊兒童血鉛超標(biāo),早已不是什么新聞；與此同時(shí),發(fā)生兒童血鉛超標(biāo)后,如果再次檢測沒有發(fā)生“被合格”,那也是新聞了。衡東縣大浦鎮(zhèn)300多名兒童被查出血鉛含量超標(biāo),當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)長卻給出了一個(gè)荒誕的理由:咬鉛筆也會超鉛!如果真如其所說,那么,全國那么多小學(xué)生,得有多少血鉛含量超標(biāo)?顯然,這樣的神回復(fù)是在為黑色GDP開脫。

記者和檢測人員用重金屬掃描儀對美倫化工廠的排污溝溝邊淤泥進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)多種重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)——結(jié)果顯示:鉛含量33400毫克/千克(三級標(biāo)準(zhǔn)500毫克/千克),鋅112000毫克/千克(三級標(biāo)準(zhǔn)500毫克/千克),鎘10100毫克/千克(三級標(biāo)準(zhǔn)1.0毫克/千克),砷1190毫克/千克(三級標(biāo)準(zhǔn)40毫克/千克)。

如此的污染程度,當(dāng)?shù)毓賳T卻視而不見,還荒唐地把責(zé)任推到咬鉛筆會超鉛,地方保護(hù)主義思想不可謂不嚴(yán)重。去年年底,中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》,提出堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。這是中央文件首提糾正唯GDP論英雄。

可是,盡管如此,在一些地方官員的意識里,工業(yè)污染、血鉛超標(biāo)是他們不愿看到的事情,所以當(dāng)不幸發(fā)生后,地方保護(hù)主義便油然而生,大事化小,小事化無,是他們必定的選擇,所以,咬鉛筆會超鉛,也就開始忽悠百姓了。更何況,有關(guān)專家在閱讀相關(guān)文件后表示,美倫化工廠這個(gè)項(xiàng)目違反國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,原本就不應(yīng)該批準(zhǔn)建設(shè)。

不應(yīng)該批準(zhǔn)建設(shè)的也能上馬,而一旦出了問題,拿如此荒誕的理由來實(shí)現(xiàn)地方保護(hù)主義的心機(jī),甚至比血鉛超標(biāo)更可怕。就在前幾天,環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、司法部等國務(wù)院八部委在京聯(lián)合召開電視電話會議,部署2014年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢強(qiáng)調(diào),專項(xiàng)行動要全面落實(shí)“大氣十條”,繼續(xù)開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。同時(shí),深化重點(diǎn)流域重污染行業(yè)水污染專項(xiàng)整治。集中查處重點(diǎn)流域、水環(huán)境污染嚴(yán)重區(qū)域工業(yè)園區(qū)的重金屬和醫(yī)藥制造行業(yè)的環(huán)境違法案件。

當(dāng)環(huán)境污染成為這個(gè)時(shí)代的陣痛,各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部難道能逃其咎?正所謂治污先治官,治官先治人。顯然,一個(gè)地區(qū)如果環(huán)境污染嚴(yán)重,其主政官員就是最應(yīng)該對此負(fù)責(zé)的人。而如今累積的很多環(huán)境污染問題,恰恰是因?yàn)橐恍┕賳T長期對環(huán)保問題的漠視,甚至是大力主張“黑色GDP”而導(dǎo)致的惡果。

新修訂的環(huán)保法已經(jīng)明確規(guī)定,地方各級人民政府和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門如違規(guī)準(zhǔn)予行政許可；對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇等將對直接負(fù)責(zé)主管的人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予記過、記大過或者降級處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職——血鉛超標(biāo),再次警示治污先治官,尤其對“咬鉛筆也會超鉛”式包庇論調(diào)、為“黑色GDP”開脫的官員,要嚴(yán)肅追究。

湖南省衡東縣大浦鎮(zhèn)的村民反映，當(dāng)?shù)?00多名兒童被查出血鉛含量超標(biāo)，村民懷疑與村口一家生產(chǎn)電鋅的化工廠有關(guān)。記者調(diào)查證實(shí)了群眾的懷疑。然而，衡東縣環(huán)保局局長肖豐嵐說：“不能確認(rèn)廠子是(鉛)唯一來源，我們沒有(認(rèn)定)資質(zhì)?！焙鈻|縣大浦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘇根林說：“小孩在學(xué)校讀書，那個(gè)圓珠筆、鉛筆，用鉛筆的時(shí)候在嘴里咬，也可以形成超鉛?！保ā毒┤A時(shí)報(bào)》6月15日）

去年，河北滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊地下水發(fā)紅引恐慌，該縣環(huán)保局長神回復(fù)“紅豆也能染紅水”，被網(wǎng)友戲稱“紅豆局長”。這次，衡東縣大浦鎮(zhèn)面對該鎮(zhèn)兒童大面積血鉛嚴(yán)重超標(biāo)問題，鎮(zhèn)長蘇根林的“學(xué)生咬鉛筆也可超標(biāo)”的神回復(fù)，與“紅豆局長”如出一轍。

當(dāng)?shù)丨h(huán)保、政府等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人不是正確對待，積極采取措施查找原因，而是極力否認(rèn)環(huán)境污染，并拿一些低智商的回應(yīng)來搪塞群眾訴求和媒體監(jiān)督。他們侮辱的是公眾的智商，玷污的卻是自我形象以及地方政府的公信力。這是民眾的悲哀，更是地方政府和官員的悲哀。

從“紅豆局長”到“鉛筆鎮(zhèn)長”，說明污染問題，并不是一時(shí)一地的個(gè)案，而是嚴(yán)重的帶有普遍性的問題，一些地方的污染，已經(jīng)達(dá)到觸目驚心必須改變的程度；我們的污染，不但城市存在，而且農(nóng)村也存在，某種程度上，農(nóng)村的污染更嚴(yán)重、更厲害，更需要重視。

客觀而言，近些年來國家大力提倡可持續(xù)綠色發(fā)展，投巨資治污，出臺“史上最嚴(yán)環(huán)保法”等。但遺憾的是，面對民意和污染，有些地方是多么的輕視。反過來講，有關(guān)官員不尊重民意繼續(xù)干污染環(huán)境的事，說明我們的有關(guān)治污和追責(zé)政策，要么落實(shí)得不給力，要么還有很大漏洞可鉆。

近日，有輿論曝光湖南衡東縣大浦鎮(zhèn)有300多名兒童檢測發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)，疑為當(dāng)?shù)匾患一て髽I(yè)污染所致。衡東縣委15日向記者回應(yīng)稱，6月14日當(dāng)?shù)鼐o急成立事件調(diào)查組，依法啟動了調(diào)查程序，對涉污染企業(yè)迅速關(guān)停徹查。此前當(dāng)?shù)赜泄賳T稱，超標(biāo)原因不能確定，嘴里咬鉛筆“也可能超鉛”。（6月15日新華網(wǎng)）

近年來，各地兒童血鉛超標(biāo)新聞層出不窮，諸如江西吉安、陜西鳳翔、湖南武岡、云南昆明、龍巖上杭、湖南郴州等地，均曾被曝光發(fā)生類似事件，而最終結(jié)論也無一例外，均是因當(dāng)?shù)匚廴酒髽I(yè)非法排污所致。

在之前媒體的調(diào)查暗訪中，記者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚廴酒髽I(yè)沒有降塵除塵設(shè)施，存在非法排污嫌疑、排放物重金屬嚴(yán)重超標(biāo)等問題，與兒童血鉛超標(biāo)有關(guān)系?？墒?，面對這一明顯的事實(shí)，衡東縣環(huán)保部門和官員卻置若罔聞，不僅予以矢口否認(rèn)，反而聲稱針對該廠的所有抽檢結(jié)果都是合格的，沒有任何環(huán)保問題。而大浦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘇根林更是語出雷人，居然將血鉛超標(biāo)歸咎于學(xué)生“咬鉛筆”所致。

早在兩年前這些孩子就相繼查出血鉛超標(biāo)，并將懷疑對象指向美倫化工廠，可當(dāng)?shù)卣畢s反應(yīng)遲鈍，如果不是該事件經(jīng)媒體曝光并由網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散，從而引發(fā)一系列反應(yīng)，還不知道要等多久，血鉛超標(biāo)真相才能水落石出。

顯然，此次血鉛超標(biāo)事件的進(jìn)展難以令人滿意，充分暴露出地方政府對污染治理的曖昧，為了政績不惜犧牲民眾的身體健康。而更令人震驚的，則是當(dāng)?shù)卣畬ξ廴酒髽I(yè)的呵護(hù)態(tài)度，明明該項(xiàng)目違反了國家政策，卻依然通過環(huán)評得以建設(shè)，環(huán)保部門和官員亦對污染行為置若罔聞，背后是否存在著利益輸送？

可見，衡東縣緊急關(guān)停徹查污染企業(yè)只是一個(gè)開始，民眾急需得到300多名兒童血鉛超標(biāo)的真相。而且，需要再次提醒的是，如果最終證明該化工廠是罪魁禍?zhǔn)?，就不能僅僅止步于對污染企業(yè)的處罰，還要進(jìn)一步追究當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門與官員的責(zé)任問題，打下污染企業(yè)的“保護(hù)傘”，讓他們付出應(yīng)有的代價(jià)。

據(jù)報(bào)道，在湖南省衡東縣大浦鎮(zhèn)，300多名兒童被查出血鉛含量超標(biāo)，村民懷疑與村口一家生產(chǎn)電鋅的化工廠有關(guān)。但當(dāng)?shù)毓賳T稱，超標(biāo)原因不能確定，嘴里咬鉛筆“也可能超鉛”。此言一出，輿論嘩然。鉛筆由石墨而非鉛制成，這是科學(xué)常識?！耙сU筆也超鉛”的論調(diào)，究竟是無知，還是對百姓健康福祉的無視與不屑？

大浦鎮(zhèn)兒童的血鉛超標(biāo)問題，早在2012年年底就已被村民發(fā)現(xiàn)。盡管把超標(biāo)歸咎于企業(yè)污染只是村民的某種猜測，但所轄鎮(zhèn)出現(xiàn)如此規(guī)模的病例，即便只是從維護(hù)民眾健康的角度考量，及時(shí)應(yīng)對疑似公共衛(wèi)生事件，也應(yīng)是當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。

令人不解的是，在未取得排除企業(yè)污染因素的充分證據(jù)之前，當(dāng)?shù)毓賳T就先入為主地為化工企業(yè)卸責(zé)，環(huán)保部門也稱“廠內(nèi)管理基本到位”，與媒體“有圖有真相”的報(bào)道和老百姓的直觀感受相比，缺乏說服力，反讓人疑之為企業(yè)“護(hù)短”、因“政績”而“睜眼瞎”。

在公眾環(huán)保意識日益凸顯的今天，民生和環(huán)保的考量遠(yuǎn)比GDP更為重要。一方領(lǐng)導(dǎo)要知道，倘若沒有了賴以生存的一方凈土和百姓健康，所謂“政績”還有什么用？“發(fā)展”又有什么意義？

【哪些官員違規(guī)批準(zhǔn)了污染企業(yè)，哪些官員在漠視甚至阻撓治污，哪些官員對受害民眾長期的申訴和上訪充耳不聞，哪些官員對反復(fù)出現(xiàn)的兒童血鉛超標(biāo)事件進(jìn)行掩蓋?！?/p>

近日輿論曝光湖南衡東縣大浦鎮(zhèn)有300多名兒童檢測發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)，大浦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘇根林卻稱咬鉛筆也超鉛。最新消息是，當(dāng)?shù)匾殉闪⑹录{(diào)查組，依法啟動了調(diào)查程序，對涉污染企業(yè)迅速關(guān)停徹查。

令人納悶的是，衡東當(dāng)?shù)氐幕貞?yīng)，絲毫未提及那位雷人鎮(zhèn)長的問題。身為一鎮(zhèn)最高行政官員，對于企業(yè)污染熟視無睹，對于本鎮(zhèn)300多名兒童的生命健康毫不關(guān)心，這樣的鎮(zhèn)長當(dāng)?shù)梅Q職嗎？為何當(dāng)?shù)夭粚兹随?zhèn)長進(jìn)行處理？

當(dāng)然，應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)的，不只是一個(gè)鎮(zhèn)長而已。事實(shí)上，衡東縣“血鉛超標(biāo)”事件，并非只有這一起，此前據(jù)《新世紀(jì)》雜志報(bào)道，早在2012年衡東縣大浦鎮(zhèn)就出現(xiàn)兒童血鉛超標(biāo)現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)，有11位兒童偶然被發(fā)現(xiàn)鉛中毒，最高超標(biāo)近四倍，此事在當(dāng)?shù)匾鹂只拧１藭r(shí)，帶著孩子去衡陽、長沙血檢的家長絡(luò)繹不絕。

而且，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染，也不僅是鉛污染，當(dāng)?shù)卮笃止I(yè)園內(nèi)冶煉、化工企業(yè)密集，由于許多企業(yè)常年污染，當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的稻米出現(xiàn)重金屬鎘和鉛超標(biāo)，從土壤、空氣、地表水和地下水，都出現(xiàn)嚴(yán)重污染。一些民眾晚上睡覺能被工廠的廢氣給嗆醒，許多人家日常飲用水全靠桶裝水。

當(dāng)?shù)孛癖娛芪廴俱藓@么多年，媒體也進(jìn)行了曝光，但時(shí)至今日，污染卻沒有改觀，如今再次出現(xiàn)300多名兒童血鉛超標(biāo)的事件。當(dāng)?shù)卣賳T一味追求經(jīng)濟(jì)增長，對污染長期放任，這已經(jīng)涉嫌“環(huán)境監(jiān)管失職罪”，而根據(jù)最高檢的公布立案標(biāo)準(zhǔn)，“使一定區(qū)域內(nèi)的居民的身心健康受到嚴(yán)重危害的”，應(yīng)予立案。據(jù)此，當(dāng)?shù)貦z方應(yīng)當(dāng)啟動職務(wù)犯罪調(diào)查。

還應(yīng)看到，“環(huán)境監(jiān)管失職罪”，只是針對“負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員”，主要以環(huán)保部門官員為主。但實(shí)際上我們都知道，對于類似這種地方的環(huán)境污染，環(huán)保部門固然難辭其咎，但實(shí)際上，地方政府才是始作俑者。

這些年來，對于環(huán)境污染問題的刑事追究逐漸增多，但絕大部分案件，追究的只是環(huán)保部門官員的責(zé)任，而那些排污企業(yè)最大的后臺——地方主政官員，卻可以逃避法律責(zé)任，至多黨紀(jì)政紀(jì)處分上添一筆，這就使一些官員更加有恃無恐，污染問題層出不窮的根源也在于此。其實(shí)，按照2013年“兩高”《瀆職犯罪解釋（一）》的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職行為雖然不符合環(huán)境監(jiān)管失職罪的規(guī)定，但是符合濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪規(guī)定的，可以按照濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任，以防止放縱一些領(lǐng)導(dǎo)干部的瀆職犯罪。

可見，就300多名兒童血鉛超標(biāo)事件而言，要刑事追究的不僅是環(huán)保部門，是哪些官員違規(guī)批準(zhǔn)了這些污染企業(yè)，哪些官員在漠視甚至阻撓治污，哪些官員對受害民眾長期的申訴和上訪充耳不聞，哪些官員對一次又一次出現(xiàn)的兒童血鉛超標(biāo)事件進(jìn)行掩蓋，這些都應(yīng)追究到底。

環(huán)保部發(fā)言人此前曾表示，因重金屬污染造成群發(fā)性健康危害事件的，從企業(yè)的立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收、生產(chǎn)和監(jiān)管各環(huán)節(jié)，依法依紀(jì)對當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。所以接下來，衡東當(dāng)?shù)夭荒苤皇墙怀鰩讉€(gè)替罪羊，而應(yīng)當(dāng)向社會公布一份全面的“問責(zé)清單”。

【基層官員只不過裝傻，拿民眾的健康、甚至不惜拿300多名兒童的生命為代價(jià)，換取自己心目中的官帽，換取美輪美奐的政績數(shù)字而已?！?/p>

昨天，全國網(wǎng)民都在為湖南衡東縣大浦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘇根林科普，并且為他的智商表示著急。當(dāng)?shù)?00多名兒童被檢血鉛超標(biāo)，村口生產(chǎn)電鋅的美侖化工廠被指是大面積傷害兒童生命健康的元兇，面對央視的采訪鏡頭，這位官員語出驚人：孩子血鉛超標(biāo)，原因不能確定，嘴里咬鉛筆“也可能超鉛”。

鉛筆由石墨而非鉛制成，這是一個(gè)科學(xué)常識。鎮(zhèn)長蘇根林說不知道，是真不知道，還是裝傻。

我看，后者的可能性更大些，蘇鎮(zhèn)長或許以為民眾好糊弄，這是在權(quán)力面前陶醉的人，共同擁有的一種幻覺。

支撐蘇鎮(zhèn)長奇葩判斷的，同樣來自權(quán)力對于這家化工廠合法存在、必須存在的強(qiáng)硬支持。這家沒有必需的控污設(shè)備保護(hù)、幾近“裸產(chǎn)”的化工廠，竟然在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門官員的嘴里是“管理基本到位的”。顯然，美侖化工廠不倒，是因?yàn)樵诋?dāng)?shù)毓賳T心里的那個(gè)GDP數(shù)值不能倒，是官員奔跑在升遷官途上的姿勢不能倒。至于300多名兒童會不會倒在成長的生命道路上，這不是他們需要盤算的事情。

面對孩子日益超標(biāo)的血鉛，當(dāng)?shù)卮迕裾f，這個(gè)廠，它不走我走，我不走它走。

當(dāng)?shù)毓賳T的姿態(tài)，顯然是鐵定了站在污染企業(yè)主身邊的。這種集體的官員冷血，超出了人們可以承受的心理范圍，人們在呼喚著救救孩子的時(shí)候，希望上級部門治病救人，先把這些冷血的官員心靈給診斷出病根在哪。

這是一種群體性的血液冷漠癥。即便鎮(zhèn)長蘇根林真的不懂鉛筆擱嘴里咬不出血鉛的超標(biāo)，但一個(gè)排放如流的化工廠，其日夜生產(chǎn)對于當(dāng)?shù)鼐用竦纳】档奈：εc威脅，卻絕不應(yīng)該是這地官員智商所能集體為零的共同盲區(qū)。蘇鎮(zhèn)長不懂，環(huán)保局的官員不會不懂。環(huán)保局的官員不懂，縣里的領(lǐng)導(dǎo)不會不懂。只不過，百姓的健康甚至生命權(quán)，無法在他們這轉(zhuǎn)換為強(qiáng)效的治污動力，這無疑讓人遺憾。

300多兒童超標(biāo)的血鉛，不只是這家化工廠通過空氣和流水滲透在他們稚嫩的血液之中的，更是權(quán)力為違法排污企業(yè)夜以繼日的撐腰給集體注入的。他們?yōu)槠髽I(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益而興奮，卻對民眾的生命健康表現(xiàn)出冰冷的無情，讓300多兒童的血液灌滿鉛樣的沉重，他們秀的已經(jīng)不是知識與智商的下線，更是一群地方官員集體的人性下線，法治下線。

沒有一以貫之的權(quán)力癲狂，是信口扯不出咬鉛筆“也可能超鉛”這樣荒謬論斷的。這是衡東官員面對民眾“它不走我走，我不走它走”的矛盾沖突，所發(fā)出的最具蔑視民意意味的挑逗，更是權(quán)力對于民眾權(quán)利的挑戰(zhàn)。這樣的官員不走，民眾的心便會散。這種權(quán)力的冷漠若不改變，下一個(gè)血鉛事件，就難以避免。

□劉雪松（媒體人）